Resumen
O presente trabalho apresenta, inicialmente, uma análise crítica do planejamento urbano, tomando como referência seus limites e contradições, determinados pelas formas particulares de articulação de suas categorias dentro do processo de produção do espaço urbano. Em seguida, são discutidas alternativas superadoras, tomando como referência o desenvolvimento do Plano Popular da Estrada do Engenho, na cidade de Pelotas, Rio Grande do Sul.