Resumen
Este artigo apresenta as continuidades da ideologia e da política neoliberal ? tratadas aqui como "retrocessos e recorrências". Em contrapartida, identifica como "avanços" a luta dos movimentos sociais por toda a América Latina ? e o Brasil não é exceção ? pela superação do neoliberalismo e pela construção de uma nova sociedade. Esses movimentos ? retrocessos, recorrências e avanços ? possuem impactos contraditórios sobre as Políticas Públicas, em particular na área social. Demonstra os efeitos das reformas neoliberais nas Políticas Sociais em todos os países latino-americanos e as tentativas de superação ? nem sempre bem sucedidas, na medida em que são mantidas estratégias anteriores, em especial a focalização. Defende a estratégia da universalização dessas políticas como a única capaz de superar o formato neoliberal. Por último, reforça a ideia de uma reforma democrática e não-neoliberal do Estado, para que essas políticas universais sejam implementadas.Palavras-chave: Neoliberalismo, lutas sociais, políticas públicas. Neoliberalism and social struggles: public policies perspectives ? setbacks, recurrences and accomplishments Abstract: This paper intends to present the continuities of the ideologies of the neoliberal policy ? treated here as setbacks and recurrences. In its counterpart it presents the struggle of the social movement all over Latin America ? and Brazil is no exception ? for the overcoming of neoliberalism and for the construction of new society, here identified as accomplishments. These movements - setbacks, recurrences and accomplishments ? have contradictory impacts on Public Policies, specially in the social area. The effects of the neoliberal reforms on Social Policies in all Latin American countries are shown as well as the attempts of overcoming them ? not always successfully since previous strategies are maintained. A strategy that universalizes these policies as a way to overcome the neoliberal format is defended. At last, the idea of a democratic non-liberal reform of the State is reinforced so that these universal policies may be implemented.Keywords: Neoliberalism, social struggles, public policies.